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国资委三个“可以”回应格力混改 “两船”合并会按有关规则和要求公布

  每经记者 李可愚    每经编辑 廖 丹    

  近一段时间以来,国企改革领域热点新闻不断:

  3月27日,国资委主任肖亚庆在博鳌亚洲论坛2019年年会现场接受《每日经济新闻》记者采访,在谈到国企混改话题时,他表示,发改委将公布第四批混改名单,涉及面应该更广。

  4月8日,格力电器宣布,控股股东格力集团正筹划转让其持有的格力电器总股本15%的股份。如果接盘方为民间资本,那么格力电器将不再是国资控股。

  2019年,混改、重组整合等重要国企改革举措会有哪些新进展?有关主管部门又是如何看待近期的一些改革动向?4月16日上午,国新办就中央企业2019年一季度经济运行情况举行发布会。在此次发布会上,国务院国资委秘书长彭华岗就这些话题,作出了回应。

  回应格力混改:有利于企业发展的混改都支持

  此次格力集团出让格力电器股份,引起市场普遍反应。如何看待此次国企混改尝试?#31354;?#23545;处于充分竞争领域的商?#36947;?#22269;有企业推行混合所有制改革,是否具有标杆性的意义?

  针对这一问题,国务院国资委秘书长彭华岗回应称:“推进混合所有制改革,中央有这样一个政策,对于处于充分竞争领域的商?#36947;?#20225;业,国有资本可以绝对控股,可以相对控股,也可以参股。所以从政策来说,是‘可以、可以、也可以’,关键是根据市场的情况,根据企业发展的情况。”

  另外,彭华岗还着重强调,对于商?#36947;?#20225;业混改的审批权限,地方国有企业是由地方政府审批。“我们认为,只要是有利于企业的持续稳定发展,有利于企业市场竞争力的提高,有利于国有资产的保值增值,有利于促进当地经济的发展,应该说我们都支持。”

  此次格力电器推进混改的一个亮点,就是很可能结束该公司国资“一股?#26469;蟆?#30340;局面。但也有专家指出,在混改过程当中,会出现国资依旧是“一股?#26469;蟆?#30340;现象。关于这方面的改革或部署,彭华岗在发布会上表示,中央22号文件提出,要根据不同行业的情况去逐步调整国有股权的比例,这就解决了“一股?#26469;蟆?#30340;问题。

  他强调:“作为混合所有制企业,你有90%、80%的股权是一个国有股东,人家没有话语权,那么就要按照市场规律,根据企业实际和产业发展的需要,逐步地深化混改,调整股权比例。在调整股权比例的前提下,去改善它的内部治理结构。”

  回应“两船”合并:能够公布时会按照要求公布

  除格力混改外,近一段时间以来,“两船?#20445;?#20013;船集团、中船重工)合并等央企新一轮兼并重组进展,也成为资本市场普遍关注的话题。

  对于这些央企兼并重组的最新进展,彭华岗在记者会上回应称:“‘两船’的合并、化工的整合等等,这些大的企业整合重组都会涉及到上市公司,按照有关规则,能够公布的时候,企业一定会按照有关规则和要求公布。”

  同时,彭华岗还在此次发布会上介绍了近年来央企重组整合的方式。他指出,一是推动战略性重组,更好地发挥规模效应。

  他介绍称,?#28909;?#35828;宝钢和武钢的重组,一方面推动了钢铁去产能,这两家企业重组以后,化解钢铁过剩产能超过了1500万吨;同时提高了企业的发展质量,重组以后,钢铁产量居世界第二,特别是高端碳钢产品产量超过了3000万吨,具备了和韩国浦项、日本新日铁住金竞争的实力。

  二是推动产业链上下游的重组整合,更好地发?#26377;?#21516;效应。?#28909;?#35828;中国国电和神华集团的重组,实现了煤电一体化运营,对解决长期以来困扰行业发展的煤电矛盾?#36130;?#21040;了重要作用。

  此外,推动专业化整合,更好发?#26377;?#21516;效应。彭华岗举例,中国铁塔通过整合三大电信运营商的铁塔以及附属资源,目前新建铁塔减少了62.8万座,相当于节约投资1120亿元,节约土地3.1万亩,有效减少了重复投资。

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